双减政策下的小学课后服务
背景与意义
（一）政策背景
2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，学校需承担起学生课后服务的责任,且课后服务不得以补课形式存在。
（二）现实意义
- 提高学业成绩：帮助学生掌握科学学习方法和技巧，合理安排学习时间，养成主动学习习惯,提升学习成绩。
- 培养兴趣特长：设置多个兴趣小组，如绘画、写作、舞蹈等，让学生按自身兴趣参与,发展特长。
- 减轻家长负担：学校提供课后服务，减少家长送孩子去校外培训机构的费用,缓解经济压力。
- 体现教育价值：推动教育现代化发展，促进国家素质教育,适应人才培养和社会关切。
实施现状与问题
（一）服务内容
部分学校课后服务内容较为单一，主要以看管学生做作业为主，体艺类课程开展有限，社会实践活动少，一些学校虽设置了兴趣小组，但课程设置“统一化”“学科性”倾向严重,难以满足学生多样化需求。
（二）师资力量
校内师资薄弱，多以女教师为主，她们教学任务重且需兼顾家庭，精力有限，学校引入校外师资面临资金不足、管理困难等问题,导致师资结构单一。
（三）经费保障
有的地方财政无法支持课后服务经费，主要采用服务性收费，但定价标准参差不齐，课后服务带来的管理成本增加，资源有限,影响服务质量。
（四）监督评价
教育行政部门缺乏对课后服务的调研、指导和监督，学校也未建立完善的评价体系和保障机制，导致政策落实不到位,教师积极性不高。
优化策略
（一）丰富服务内容
- 作业辅导与自主学习：安排教师指导学生高效完成作业，组织自主阅读、学习交流等活动,培养学生自主学习能力。
- 兴趣社团活动：根据学生兴趣开设各类社团，如科技、艺术、体育等,满足学生个性化需求。
- 实践活动：开展科普、劳动、社会实践等活动，拓宽学生视野,增强实践能力。
（二）加强师资队伍建设
- 内部挖潜：动员校内教师积极参与,通过培训提升教师课后服务能力。
- 外部引入：协调校外培训机构、志愿者机构、高校等,引入专业教师和具备资质的志愿者参与课后服务。
- 家校共育：引导家长参与课后服务,实现家校协同育人。
（三）完善经费保障机制
- 政府支持：各级发改、财政等部门加大政策支持力度，建立合理的成本分担机制，制定收费标准，通过政府购买服务、财政补贴等方式保障经费。
- 专款专用：确保经费用于课后服务,保障教师补贴及时发放。
（四）健全监督评价体系
- 行政监督：教育行政部门定期和不定期督察各小学课后服务政策实施情况。
- 多元评价：构建政府、学校、家庭一体化的评价体系，以学生、教师、学校、第三方机构等多元主体参与为基础,进行过程性评估和效果评价。
案例分析
| 学校 | 课后服务特色 | 成效 |
|---|---|---|
| 梅州市T小学 | 开展社团活动，如书法、舞蹈等；组织实践活动，如参观博物馆 | 学生兴趣得到培养，综合素质提高，家长满意度提升 |
| 某城市小学 | 引入校外专业教师开展特色课程，如机器人编程、古筝演奏；家长参与课后服务管理 | 丰富了课程内容，提升了教学质量，加强了家校合作 |
相关问题与解答
（一）问题
如何确保小学课后服务质量持续提升？
（二）解答
- 持续培训：定期组织教师参加专业培训，更新教育理念和教学方法,提高教学水平。
- 动态调整：根据学生需求和反馈，及时调整课后服务内容和形式,保持服务的吸引力和有效性。
- 资源共享：加强校际之间、区域之间的交流与合作，共享优质教育资源,推动课后服务均衡发展。
- 激励措施：建立合理的教师激励机制，对表现优秀的教师给予表彰和奖励，激发教师
