双减政策下小学课后服务，现状、挑战与优化路径

双减政策下的小学课后服务

“双减”政策旨在有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，在这一背景下，小学课后服务成为教育领域关注的焦点，它不仅关乎学生的成长与发展，也涉及到家庭、学校和社会的多方协作与平衡。

小学课后服务的重要意义

（一）解决家长后顾之忧

在现代社会快节奏的生活中，家长的工作时间和孩子的放学时间往往存在冲突，课后服务的存在使得家长无需再因提前下班接孩子而分心工作，也不用担心孩子放学后无人看管的安全问题，能够更加安心地投入到工作中，为家庭提供稳定的经济支持,同时也有利于家庭的和谐稳定。

（二）促进学生全面发展

学业提升方面
- 课后服务为学生提供了额外的学习时间和专业的辅导，在完成作业的过程中，学生可以得到教师的及时指导，解决在学校课堂上遗留的学习疑问，巩固当天所学的知识，有助于提高学生的学习成绩,增强学习的自信心。
- 对于学习有困难的学生，课后服务中的针对性辅导能够帮助他们查漏补缺，逐步跟上班级的学习进度，减少学习差距,避免因学习困难而产生的厌学情绪。
综合素质培养方面
- 丰富多样的兴趣小组和社团活动是课后服务的一大亮点，学生可以根据自己的兴趣爱好选择参加，如绘画、音乐、舞蹈、体育、科技制作等，这些活动能够挖掘学生的潜能，培养学生的特长，让学生在艺术、体育、科学等多个领域得到锻炼和发展,提升学生的综合素质和创新能力。
- 课后服务中的阅读活动、文化交流等环节，能够拓宽学生的视野，丰富学生的知识储备，培养学生的文化素养和审美情趣，使学生在潜移默化中受到优秀文化的熏陶,促进其身心健康全面发展。

（三）优化教育资源配置

校内资源整合
- 课后服务促使学校充分利用现有的师资力量、教学设施等资源，教师在完成日常教学任务后，参与课后辅导和兴趣小组指导，实现了人力资源的二次开发,提高了教师资源的利用率。
- 学校的各种功能教室、体育场地、图书馆等设施在课后服务中得到充分使用，避免了资源的闲置浪费,使得学校教育资源能够更好地服务于学生的学习和成长。
校外资源引入
为了满足学生多样化的需求，学校在课后服务中积极引入校外资源，如邀请社会专业人士、志愿者等参与课程教学和活动指导，这不仅丰富了课后服务的内容和形式，还加强了学校与社会的联系，促进了校内外教育资源的共享与融合,形成了全社会共同关心和支持教育的良好氛围。

小学课后服务的具体内容与形式

（一）作业辅导与答疑

学习计划制定 教师根据学生的学习情况和学科特点，帮助学生制定个性化的课后学习计划，明确每天的学习任务和目标，引导学生合理安排时间,养成良好的学习习惯。
作业指导与批改 在课后服务时间内，教师对学生的作业进行一对一或小组形式的指导，解答学生在作业过程中遇到的难题，确保学生能够准确理解知识点并掌握解题方法，教师会对学生的作业进行及时批改，反馈学生的学习成果,针对作业中出现的普遍性问题进行集中讲解和强化训练。

（二）兴趣小组与社团活动

艺术类
- 绘画小组：学生通过学习绘画技巧、色彩搭配等知识，用画笔描绘出自己眼中的世界，培养观察力、想象力和创造力。
- 音乐社团：包括合唱、乐器演奏等形式，学生在社团中学习音乐理论知识，练习歌唱技巧或乐器演奏技能，通过排练和演出，提高音乐表现力和团队协作能力,感受音乐的魅力。
- 舞蹈社团：涵盖民族舞、现代舞等多种舞蹈类型，学生在舞蹈训练中锻炼身体的协调性、柔韧性和节奏感，同时通过舞蹈作品的创作和表演，展现个性风采,培养艺术修养。
体育类
- 足球社团：组织学生进行足球技能训练、战术学习和比赛，通过参与足球活动，学生不仅能够增强体质，还能培养团队合作精神、竞争意识和坚韧不拔的意志品质。
- 篮球小组：开展篮球运球、传球、投篮等基础技能训练以及小组对抗赛，让学生在运动中提高身体素质，学会团队配合,同时享受篮球运动带来的乐趣。
- 跳绳社团：教授学生各种跳绳技巧，如单人跳绳、多人跳绳、花样跳绳等，跳绳活动简单易行，能够有效提高学生的身体协调性和节奏感，增强心肺功能，并且在跳绳过程中，学生可以互相竞争、互相鼓励,培养积极向上的心态。
科技类
- 机器人编程社团：学生学习机器人的基本原理、编程语言和操控方法，通过设计和制作机器人模型，参加机器人竞赛等活动，锻炼逻辑思维能力、动手实践能力和创新精神，了解前沿科技知识,激发对科学技术的兴趣。
- 科学实验小组：开展各类有趣的科学实验，如物理实验、化学实验、生物实验等，学生在实验过程中亲身体验科学探究的过程，观察实验现象，分析实验结果，培养科学思维和探索精神,提高解决问题的能力。
- 航模社团：指导学生制作航空模型，了解航空航天知识和模型飞行原理，学生在制作和放飞航模的过程中，感受空气动力学的魅力，培养空间想象力和动手能力,同时增强对国防科技的关注和热爱。
文化类
- 书法社团：教师传授书法的基本笔画、结构规律和书写技巧，学生通过临摹经典碑帖和创作书法作品，领略中国书法文化的博大精深，提高书写水平和审美素养,培养耐心和专注力。
- 文学社：组织学生阅读经典文学作品，开展写作技巧培训、朗诵比赛、故事分享会等活动，学生在文学社中能够提高阅读理解能力、写作能力和语言表达能力，丰富内心世界,培养文学素养和人文精神。
- 传统文化社团：学习和传承中国传统文化，如剪纸、刺绣、京剧脸谱绘制、传统礼仪等，通过这些活动，学生深入了解中华民族的传统文化精髓，增强民族自豪感和文化自信心,同时锻炼动手能力和艺术表现力。

（三）课外阅读与拓展

阅读指导 教师根据学生的年级和阅读水平，推荐适合的课外书籍，并开展阅读指导课，在阅读指导课上，教师教给学生阅读方法，如精读、略读、批注阅读等，帮助学生理解书籍内容，提高阅读效率，组织学生进行阅读交流分享会，让学生分享自己的阅读心得和体会，激发学生的阅读兴趣,培养良好的阅读习惯。
拓展学习开展相关的拓展学习活动，在阅读历史故事后，组织学生进行历史剧表演；在阅读科普书籍后，开展科学小实验或科普知识竞赛等，通过这些拓展活动，深化学生对阅读内容的理解，拓宽学生的知识面,培养学生的综合运用能力。

（四）社会实践与志愿服务

社区服务 组织学生走进社区，开展环保宣传、义务劳动、关爱孤寡老人等社区服务活动，学生在社区服务中能够增强社会责任感，学会关心他人、奉献社会，同时提高沟通能力和实践能力，了解社会现状,培养公民意识。
参观访问 定期安排学生参观博物馆、科技馆、纪念馆、工厂等场所，通过实地参观，学生能够直观地了解历史文化、科学技术、工业生产等方面的知识，拓宽视野，增长见识，参观博物馆可以让学生感受历史文化的厚重；参观科技馆能够激发学生对科学的兴趣和探索欲望；参观工厂则让学生了解产品的生产过程和劳动的价值。

小学课后服务面临的挑战与问题

（一）师资力量不足

教师工作量增加 “双减”政策下，小学课后服务的开展使得教师的工作量大幅增加，教师不仅要完成日常的教学任务，还要参与课后的作业辅导、兴趣小组指导等工作，长时间的工作容易导致教师身心疲惫,影响教学质量和教师的职业幸福感。
专业师资缺乏 虽然学校鼓励教师参与课后服务的各项工作，但对于一些专业性较强的兴趣小组和社团活动，如机器人编程、足球训练等，校内教师可能缺乏相应的专业知识和技能，这就需要学校引进校外专业人才或对教师进行专业培训，但目前在这方面还存在较大的困难,导致部分课后服务活动的质量和效果受到影响。

（二）经费保障困难

资金来源单一 小学课后服务的经费主要来源于政府财政补贴和学校收取的服务性费用，在一些地区，政府财政补贴有限，学校收取的服务性费用又受到政策限制，难以满足课后服务所需的人力、物力和财力支出，开展一些高质量的社团活动需要购买专业的器材和设备，聘请校外专家进行指导,但这些费用往往难以得到充足的保障。
经费使用效率不高 由于缺乏科学合理的经费管理制度和监督机制，部分学校的课后服务经费使用效率不高，存在经费浪费、挪用等现象，例如在采购器材和设备时缺乏规划和比较，导致购买的产品性价比不高；或者在经费使用过程中没有严格按照预算执行，出现超支等问题,影响了课后服务的正常开展。

（三）服务质量参差不齐

地区差异明显 不同地区的小学课后服务质量存在较大差异，经济发达地区的学校由于资金充足、师资雄厚、教育资源丰富，能够提供多样化、高质量的课后服务内容，而一些偏远地区或经济欠发达地区的学校，受限于资金、师资和硬件设施等因素，课后服务内容相对单一，主要以作业辅导和简单的文体活动为主,难以满足学生全面发展的需求。
学校之间不平衡 即使是在同一地区，不同学校之间的课后服务质量也有所不同，一些优质学校凭借其良好的声誉和资源优势，能够吸引优秀的教师参与课后服务，课程设置丰富合理，教学管理规范，而一些薄弱学校则面临师资短缺、场地有限、课程资源匮乏等问题,课后服务的质量和效果相对较差。

（四）家长参与度不够

观念认识不足 部分家长对小学课后服务的重要性认识不够，认为课后服务只是学校用来照顾孩子的一种方式，没有充分认识到课后服务在促进学生全面发展方面的积极作用，有些家长甚至将课后服务视为加重孩子学习负担的因素，对学校开展的课后服务活动不支持、不配合。
时间精力有限 一些家长由于工作繁忙，没有足够的时间和精力参与学校组织的课后服务活动，家长可能无法按时参加学校召开的课后服务家长会，不能及时了解课后服务的相关政策和内容；或者在孩子参加兴趣小组活动时，无法提供必要的支持和指导,影响了课后服务的效果和家校共育的实现。

优化小学课后服务的策略与建议

（一）加强师资队伍建设

合理调配教师资源 学校应根据自身的实际情况，对教师资源进行合理调配，建立教师课后服务工作量核算制度，根据教师参与课后服务的时间、内容和效果等因素，合理分配工作任务，避免教师工作量过度集中，鼓励教师发挥自己的专业特长，参与到适合自己的课后服务项目中,提高教师工作的积极性和主动性。
加强教师培训 针对课后服务中专业性较强的课程内容，学校应定期组织教师参加专业培训，邀请校外专家来校进行机器人编程、足球训练等专业技能培训；组织教师参加线上或线下的教育研讨会、学术交流活动等，不断更新教师的教育理念和教学方法，提高教师的专业素养和教学能力,以满足课后服务多样化的需求。
引进校外师资 学校可以积极引进校外专业人才参与课后服务，与当地的青少年活动中心、文化艺术机构、体育俱乐部等合作，聘请具有专业资质的人员担任兴趣小组和社团活动的指导教师，建立健全校外师资的管理制度，明确双方的权利和义务，加强对校外师资的教学过程和教学质量的监督考核,确保课后服务的质量和安全。

（二）完善经费保障机制

加大政府投入 政府应加大对小学课后服务的财政支持力度，根据当地经济发展水平和学校实际需求，合理确定课后服务经费的补贴标准，并建立稳定的经费增长机制，加强对经费使用的监管，确保专款专用，提高经费使用效率，设立专项经费用于改善学校课后服务的硬件设施、购置教学器材和设备、开展教师培训等方面。
拓宽经费来源渠道 除了政府财政补贴和服务性收费外，学校可以积极探索其他经费来源渠道，争取社会捐赠、与企业合作开展公益活动获得赞助、利用学校的闲置资源开展有偿服务等方式，多渠道筹集课后服务经费，学校应加强与家长的沟通和协商，合理确定服务性收费标准，并向家长公开经费使用情况,接受家长和社会的监督。
优化经费管理 学校应建立健全课后服务经费管理制度，规范经费的使用流程和审批程序，制定详细的经费预算方案，明确各项支出的范围和标准；加强对经费使用过程的监控和管理，定期进行财务审计和公示；建立经费使用效益评估机制，对经费的使用效果进行跟踪评价，及时发现问题并调整经费使用方向,提高经费的使用效益。

（三）提升服务质量与均衡发展

加强区域统筹与协作 教育行政部门应加强对小学课后服务的区域统筹和指导，根据不同地区的实际情况，制定统一的课后服务标准和质量要求，鼓励区域内学校之间开展合作与交流，共享教育资源和经验，组织优质学校与薄弱学校结对帮扶，通过师资共享、课程共建、资源共享等方式，提升薄弱学校的课后服务水平；建立区域性的课后服务资源库，整合各类优质课程资源和师资力量,为学校提供丰富的选择和支持。
推动学校特色发展 学校应结合自身的办学理念、文化底蕴和资源优势，打造具有本校特色的课后服务体系，深入挖掘学校的潜力和特色项目，如传统文化传承、科技创新教育、体育艺术特色等，将其融入到课后服务中，形成独特的课程品牌和活动亮点，注重课后服务与学校整体教育教学的有机结合，将课后服务作为学校教育教学的延伸和拓展,促进学生的全面发展和学校的内涵发展。
建立质量监测与评估体系 建立健全小学课后服务的质量监测与评估体系，定期对课后服务的质量和效果进行评估，制定科学合理的评估指标体系，从服务内容、师资力量、教学管理、学生参与度、家长满意度等多个维度进行综合评价；采用多元化的评估方式，如问卷调查、实地走访、学生作品展示、家长座谈会等，全面了解课后服务的实际情况；根据评估结果，及时发现问题并提出改进措施，不断优化课后服务的内容和形式,提高服务质量。

（四）提高家长参与度

加强宣传引导 学校应通过多种渠道加强对小学课后服务的宣传和引导，让家长充分了解课后服务的目的、意义、内容和形式，利用家长会、家长学校、微信公众号、校园广播等平台，向家长宣传课后服务的相关政策和学校的实施方案；定期组织家长开放日活动，邀请家长走进课后服务课堂，亲身感受课后服务的氛围和效果,增强家长对课后服务的认可度和支持度。
建立家校共育机制 建立健全家校共育机制，鼓励家长积极参与到小学课后服务中来，学校可以成立家长志愿者队伍，邀请家长参与课后服务的管理和监督工作；组织家长参与兴趣小组和社团活动的策划和组织，充分发挥家长的专业知识和技能优势；建立家校沟通平台，及时反馈学生在课后服务中的表现和问题，共同商讨解决方案,形成家校教育合力。
满足家长个性化需求 学校在开展课后服务时，应充分考虑家长的个性化需求，通过问卷调查、家长意见箱等方式，广泛征求家长的意见和建议，了解家长对孩子课后学习和发展的期望，根据家长的需求，合理调整课后服务的内容和形式，提供更多个性化的服务选项，针对一些家长希望孩子在课后能够得到更多学业提升的需求，可以开设课外辅导班或学习小组；针对部分家长希望孩子能够发展特长的需求,可以增加兴趣小组的种类和招生人数等。